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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。