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　　其三，托育服务领域人 才短
缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为
， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正

规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。