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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在 现

实中，各托
育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体
系之外。