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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
 波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一方
面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机 构运

营成本。