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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成
 本压 力， 需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。