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　　其 三 ，托育服务领域 
人才短缺， 有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实 中，各托育机构  提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游 离于
相关部门的监管体系之外。