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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机


构入托率仅为6
%左右，托位供给存在 较大缺口。 截至2021年底， 我国每千人口拥有
3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。