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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济 研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本  ；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。