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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
 买服务等多种
方式，降低 普惠机构

运营成本。