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发展普 惠托育服务，要充分调 动 社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社
会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降 低普惠机
构运营成本。