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　　发展普  惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。