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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面 临高成本压力


，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提
出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服

务等多种方式，降低普 惠机构 运营成 本。