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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力
量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。