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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各 托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规
机构游离于相 关部门的监管体系之外。