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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立合理的成本 
分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一

 步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。