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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投 
资力度，提高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。