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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四
五”期末 4.5个的目标 尚存很大 
差距。