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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。