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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至202 1年 底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。