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　　其三 ，托育服 
务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机
构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机 构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。