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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足
的矛盾
突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底 
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。