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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包
括机构资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正 规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。