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　　发展普
惠托育服务，要充
 分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往 
面临  高成本压力，需要建 立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营 成  本。