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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提 供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。