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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加 大政 府投资力 度，
提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。