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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭 在选择托育 机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系 之外。