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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托 率仅为6
%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差 距。