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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏 观经济  研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 
成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服  务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。