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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。