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　　“框 架协议”
明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步 发展，构  建省、市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力 ，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成 一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。