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　　发 展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积
极性，而 

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低
普惠机构运营成本。