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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体
系 之外。