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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但
现有托育机构入托率 仅为
6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。