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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
 、
运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普  惠 机构运 营 成本。