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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究
院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。