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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育  需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。