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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出
。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 
3个，距离“十四五
 ”期末4.5个 的目标尚存很大差距。