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　　其 三，托育服务领域 
人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服
务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育 机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。