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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力 量积 极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出 ，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。