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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现
有托育
机构入托率仅为6%左右  ， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很
大差距。