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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极 性，而
社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低 普惠机构 运营成本。