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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为

，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构 资质、 师资 水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参 
差不齐
，一些非正
规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。