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　　其三，
托  育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为， 大 
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护 内容 等，但在现实中， 各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构
游离于相关部门的监管体系之外。