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　　 发展普惠托 育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。
 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、  购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。