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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分
担机制
。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构
运营成本。