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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高 成本压力 ，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。