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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普 惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、
奖励补助  、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。