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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托 育需求

，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截
至2021年底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。