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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，
需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种
方式，降 低普惠

机构运营成  本。