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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以 上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距 离 “  十四五 ”期 末4.5个 的目标尚存很大差距。